引用

指上谈兵 的 中国改革向何处去？（摘）

国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏，在《中国改革向何处去》一文中说“社会的严重弊病和偏差，来自改革不到位，权力不但顽固地不肯退出市场，反而强化对市场自由交换的压制和控制，以便获利。”一针见血！权力阻碍和破坏经济的发展，政治体制的改革迫在眉睫。

（一）      官员贪污腐败发案率上升，数字愈来愈大

2008年10月26日，最高人民法院院长王胜俊，向全国人大常委会报告工作时说，从2003年至今，全国法院判处的罪犯中，县处级以上官员4525人，同比上升77.52%，5年来判处贪污受贿等职务犯罪12万余人，同比上升12.15%，以上两组数据显示滥用公权资源，掏挖国库，据为己有的犯罪呈急剧攀升态势。

5年内，12万官员贪污腐败，对公众利益造成广泛的伤害，对执政党和政府的公信力造成深重的危害！12万，这仅仅是揭露出来被判处的，只是冰山的一角，没有揭露的不知有多少。贪污受贿的数字不断刷新，由80年代90年代的几十万几百万到现在的几千万几个亿，国库的大量银子，不断流进权力的私人腰包！

江苏省苏州市副市长姜人杰，受贿1亿多元人民币，被南京中院一审判处死刑。
湖南省郴州市住房公积金管理中心主任李树彪，贪污挪用上亿元人民币，一审被判处死刑。
云南省交通厅副厅长胡星，受贿4000多万元人民币，因有自首情节，被判处无期徒刑。
贵州省交通厅厅长卢万里，索贿受贿2559万元，2651万元的财产不能说明来源，一审死刑。
上海市房地产局副局长殷国元，受贿3555万元，人民币397万元和美元47852元不能说明来源，一审死缓。
海南省文昌市委书记谢明中，索贿受贿2500余万元，赃款装满19个密码箱，双开逮捕法办。

（二）      官员贪污腐败的几个特点

一，      高官犯罪增多

2003年——2008年3月，5年查办省部级贪官35人，其中包括中央政治局委员陈良宇，包括几个部长和省委书记，省长和副省长。2008年下半年，有最高人民法院副院长黄松有，执法犯法，涉嫌贪污受贿被双规审查。财政部副部长朱志刚涉嫌贪腐被双规审查，广西副主席孙瑜，因贪污腐化，被双开，逮捕法办。

二，买官卖官盛行

现在中国官场流行的顺口溜是“不跑不送，降职使用；光跑不送，原地不动；又跑又送，提派重用”，买官卖官，成了普遍现象。原山西省委副书记侯伍杰，只一年半，卖官净赚5000万元，成为全国著名的“卖官大王”。2007年安徽省查处18名县委书记卖官，定远县委书记陈兆丰，卖出110顶乌纱帽，获利1000多万元，人称“千万县令”。安徽省灵壁县“任长霞”式的公安局长王建华卖官，全县21个派出所，其中14个所长是向他买来的。“官帽批发公司女经理”，陕西省商洛市委常委，商州区委书记张改萍，卖官27次，获利106万元。

三，      贪官公款玩女人养情妇成风

既贪财又贪色，穷奢极欲，情妇成群，挥霍无度，形成情妇经济，是中国贪官的特点。漂亮女人赵丽红，凭其姿色成为高官的“职业情人”。先委身于北京市副市长王宝森，后又俘虏中国银行总行副行长赵安歌，捞得数千万元后逃往美国享福去了。这就是情妇的创业之道！

北京市副市长刘志华，北京郊区建“行宫”，养多名情妇寻欢作乐。刘志华伙同情妇王建瑞，捞得多项奥运会工程，受贿690余万元。其中一名情妇因未得到满意的经济回报，设下陷井，把她和刘志华作爱的过程录相，举报了刘志华。2008年10月，刘志华一审死缓。

江西省公安厅副厅长许晓刚，索财500万，给了6个情人，2007年2月，许晓刚审判庭上痛哭流涕，后悔好色贪财中了女人计！济南市人大主任段义和，包养自己家的小保姆柳海平为情妇，利用职权，将只有初中文化的柳海平，招为公务员并提拔为正科级干部。段义和卖官获巨款，为柳海平购置两辆轿车和济南市4处房产。哪知情妇要求无止境，纠缠不休。2007年7月9日，段义和指使他人爆炸杀死柳海平，2007年9月5日，段义和被执行死刑。

媒体报道养情妇最多的官员统计如下：
湖南省郴州市副市长雷渊利9个
安徽省宣城市委副书记杨枫9个
重庆市委宣传部部长张宗海17个
四川省乐山市市长李玉书20个
福建省周宁县委书记林龙飞22个
重庆市委宣传部副部长张小川70个
湖北省天门市委书记张二江107个
江苏省交通厅厅长徐其耀140个

贪官污吏公款玩情人，挥霍国家巨额资金，罪孽深重。以深圳沙井银行行长邓宝驹为例，3年时间，他花在5奶小青一个人身上1840万元，平均每天挥霍2万多，为情妇买车买房存款，其他贪官也莫不如此！而情妇们卷款而去，却很少受到法律的制裁，情妇经济相对安全，这是很不公平的！

但是，情妇也不是好养好玩的，许多官员栽倒在情妇手下，原山西省省长于幼军，北京市副市长刘志华等人，都是因为被情妇举报，东窗事发；山东省济南市人大主任段义和，北京市房山区政协副主席许志远等，杀死情妇，自己也命归黄泉。真是“牡丹花下死，做鬼也风流！”

四，      贪官污吏卷款外逃者增多

2003年商务部的一份调查报告显示，改革开放以来，中国外逃贪官4000人以上，携走资金约500亿美元。公安部2004年的统计资料，外逃贪官500多人，涉案金额700亿元。贪官外逃，由80——90年代的发案仓促外逃，发展到今天的有准备有步骤的外逃，贪官外逃的流程如下：
转移资产——家属先行——准备护照——猛捞一把——不辞而别——藏匿国外——获得身份——享受富贵。
如云南省原省委书记高严，携款外逃至澳大利亚；温州市原副市长杨秀珠，携款外逃至美国；厦门市原副市长蓝甫，携款外逃至澳大利亚；河南省高速公路公司原老总童言白，携款外逃至美国，等等。贪官“裸体”外逃进入高峰期。外逃容易，追捕却难！

据统计，携款过亿元的13人，大多逃往美国，加拿大和澳大利亚等三国。外逃贪官在美国购买100万美元以上的豪宅，用现金一次付清。1000多名中国贪官在洛杉矶，纽约，加利福尼亚地区购房，以致使当地高档住宅的价格上涨一倍！

五，      窝案串案增多

如今，在一些地方和单位，贪官污吏是一窝一窝的，一串一串的，前腐后继，值得深思！上海市委市政府，从陈良宇到各局各区，挖出的贪官不少；又如湖南省前郴州市委市政府，从市委书记，副书记，纪委书记，到市长，副市长，各局局长，共挖出13名贪官，市委市政府基本上烂掉了；安徽阜阳，湖北襄樊，更以“盛产贪官”而闻名！

安徽阜阳市，从市长肖作新，书记王怀忠，到各科局，共挖出贪官污吏21人，其中省部级2人，市委常委8人，厅级11人。阜阳市中级人民法院3任院长，执法犯法，相继落马。该院刑一庭庭长巫继成，利用职权，收受贿赂，为罪犯开脱，并与6名罪犯的妻子或母亲发生性关系，甚至在法院办公室里强奸作乐。

湖北省襄樊市，从市委书记孙楚寅，副市长赵成霖，赵振等到各局，共挖出贪官污吏70余人，其中厅级11人，市属单位及县级“一把手”30余人。如果加上基层单位查出的，2003年襄樊共挖出贪官181人。贪官污吏成窝成串，老百姓遭殃！

六，      军队的贪污腐败

军队处在官员贪污腐败的社会环境之中，势必传染上此瘟疫。原海军副司令员王守业，索贿受贿1.6亿元；道德败坏，花1200万元包养5个情妇，严重违法乱纪，被判处无期徒刑。军队的贪官污吏何止王守业一人？能让钢铁长城受到腐蚀吗？

（三）      群体性事件此起彼伏

官府侵犯老百姓权益，是群体性事件发生的根本原因。

2008年6月28日，贵州省瓮安县警民冲突；
2008年7月19日，云南省孟连县警民冲突；
2008年11月17日，甘肃省陇南市警民冲突；
2008年11月7日，深圳宝安警民冲突。
2008年11月3日，重庆市“的哥”罢运；
2008年11月10日，海南省三亚“的哥”罢运；
尚有个别地区封锁大规模群体性事件发生的新闻报道

群体性事件，实际上是权力介入市场，与民争利，引发老百姓与官府的矛盾冲突。以云南省的“孟连事件”为例，就是一件典型的官商勾结欺压农民的事件。孟连县委县政府，将农民承包的土地划拨给橡胶公司经营，官员入股分红。县委书记胡文彬，长期使用橡胶公司提供的豪华越野车。橡胶公司贱价强行收购原胶，损害胶农的利益，与胶农发生冲突。孟连的官员们，一屁股坐到公司老板一边，出动警力镇压，枪杀胶农二人，造成流血事件。

（四）      黑砖窑奴工和煤窑爆炸瞒报

2007年，山西黑砖窑事件，震惊全国。人类文明发展到今天，在中国竟然还大量存在奴工现象，绝非只有山西！农民工吃的猪狗食，干的牛马活，没有人身自由，挨打受骂，甚至被非法监禁被打死！权力寻租，是这种罪恶制度赖以存在的条件。有的窑主和老板，就是当地一霸；有的窑主和老板，买通当地政府官员，作为保护伞。山西黑砖窑事件共有95名党员干部和官员受到处分。

煤矿爆炸不断，瞒报不断，更是权力介入市场，与民争利所造成的恶果！
2005年10月，全国登记在煤矿投资入股的政府官员共有4578人，登记入股资金6.53亿元。
至10月底，据称已有部分人撤出“官煤股”。官煤勾结，瞒报事故，祸国殃民！如湖南省新化县某副县长，矿管局长，煤炭局长等32名党政官员，在新化县三家煤矿参股159.5万元，共分得红利93.25万元，在一年多时间内，发生6件安全事故，死亡6人。

2001年，广西南丹县的矿难瞒报事件，震惊全国，81名矿工死亡，杀了一个县委书记万瑞忠，矿难瞒报的问题并未解决，不断爆炸，不断瞒报！

请看，2008年7月14日，河北省蔚县李家湾矿井爆炸，35名矿工死亡，矿主李成奎掏2000万元贿赂各级官员，摆平矿难，记者收受红包，封锁消息85天。2008年9月，山西襄汾溃坝事故，造成259人死亡，事发谎报只1死1伤；2008年9月21日，河南省登封矿难，隐瞒不报，贻误抢救时间，造成37人死亡。

（五）      食品安全问题是谁造成的？

早在2005年安徽阜阳劣质奶粉一案轰动全国，危害婴幼儿，出现大头娃娃。“三鹿”上了阜阳劣质奶粉黑名单，竟然被“三鹿”摆平了，究竟是怎样的黑幕？不料今年“三鹿奶粉”更是震惊全国全世界，造成29万名婴幼儿患病，使国家声誉蒙受重大的损失！国人不禁要问：食品药品质量监督部门干什么去了？有不有贪腐问题？难道局长李长江辞职，一走了之？造假不可怕，三聚氰胺不可怕，最可怕的是监督缺位！不监督，百祸丛生，灾难遍地！

中国改革向何处去？

面对中国社会的诸多弊病和偏差，国人都在思考：中国改革向何处去？吴敬琏写道“在中国，许多人把社会主义市场经济理解为以国家强力干预，去追求国家财富积累的经济，特别在中国这样一个曾长期采用苏联式体制的东方国家，人们往往对国家行政权力怀有敬畏崇拜的感情，而掌握这种权力的人则把它当成寻租获利的通灵宝玉，不肯轻易放弃。”

约束权力寻租，世界大多数国家都有很好的经验，而建设民主宪政，还权于民，让人民来行施监督，则是政治体制改革最关键的一步。司法独立，更是何等重要。在许多国家，官员公布财产，是行之有效的监督措施，中国也喊了好多年了。中国特色的纪检，几年前也曾说要垂直归口领导，但都难于实行，能不能在这些方面有所突破呢？

 

（摘自红网，作者王冲）